時(shí) 間：2023年12月22日

地 點(diǎn)：國家衛(wèi)生健康委2號(hào)樓新聞發(fā)布廳

主持人：胡強(qiáng)強(qiáng) 國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長

嘉 賓：

王建冬 國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級(jí)巡視員

馬 哲 河北省衛(wèi)生健康委副主任

樊晶光 國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康衛(wèi)生研究中心主任

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 胡強(qiáng)強(qiáng)：

各位媒體朋友，大家下午好。歡迎參加國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)是我委“貫徹落實(shí)黨的二十大精神”主題系列新聞發(fā)布會(huì)的第18場。

為有效改善企業(yè)環(huán)境、提升企業(yè)健康管理和服務(wù)水平、保障勞動(dòng)者健康，2019年10月國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合全國愛衛(wèi)辦、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》。近五年來，各地區(qū)、各部門圍繞建立健全管理制度、建設(shè)健康環(huán)境、營造健康文化等方面積極推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，不斷實(shí)踐探索有效的經(jīng)驗(yàn)做法，取得了一定成效。

今天的發(fā)布會(huì)我們以“深入開展職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)”為主題，介紹有關(guān)工作的推進(jìn)情況。出席本次發(fā)布會(huì)的嘉賓有：

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級(jí)巡視員王建冬先生；

河北省衛(wèi)生健康委副主任馬哲先生；

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康衛(wèi)生研究中心主任樊晶光先生。

請(qǐng)他們共同回答大家關(guān)心的問題。

下面進(jìn)入現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

新華社記者：

健康企業(yè)建設(shè)是健康中國“細(xì)胞”建設(shè)的重要組成部分。我國健康企業(yè)建設(shè)的總體情況如何？主要采取的政策措施有哪些？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級(jí)巡視員 王建冬：

謝謝這位記者朋友的提問。五年來，國家衛(wèi)生健康委會(huì)同國家有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)工作。截至目前，全國已建成健康企業(yè)近1.9萬家，和2022年相比增加了38.5%。連續(xù)三年增長30%以上。

我們國家的健康企業(yè)建設(shè)是工作場所健康促進(jìn)理論和健康中國理念在企業(yè)層面的良好實(shí)踐和融合。在健康企業(yè)建設(shè)過程中，我們指導(dǎo)和鼓勵(lì)各地積極進(jìn)行探索和實(shí)踐，采取多種措施支持引導(dǎo)各類企業(yè)積極參與。為提高地方和企業(yè)開展健康企業(yè)建設(shè)的積極性。國家衛(wèi)生健康委從2021年開始開展了“健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例征集活動(dòng)”，目前已經(jīng)分兩批評(píng)選出72個(gè)優(yōu)秀案例和300個(gè)優(yōu)秀企業(yè)案例，并通過多種形式進(jìn)行宣傳推廣，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。各地區(qū)在開展健康企業(yè)建設(shè)活動(dòng)中出臺(tái)了一些幫扶政策，也出臺(tái)了很多具有地方特色的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，湖北、四川等地區(qū)對(duì)于各級(jí)建成的健康企業(yè)，按照不同比例下調(diào)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，全國有1/4省份對(duì)健康企業(yè)實(shí)行降低職業(yè)健康監(jiān)管現(xiàn)場檢查頻次，優(yōu)先推薦申報(bào)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡燃?lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展健康企業(yè)建設(shè)，取得了良好的引領(lǐng)和示范效應(yīng)。

從總體成效看，通過持續(xù)廣泛深入開展健康企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)職業(yè)健康管理水平不斷提高，工作場所環(huán)境和勞動(dòng)條件不斷改善，進(jìn)一步保障了勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。近年來，全國新發(fā)職業(yè)病確診病例呈下降趨勢(shì)，2022年全國報(bào)告新增職業(yè)病病例數(shù)比2019年下降40%。

總的看，健康企業(yè)建設(shè)在政策支持的力度、廣度還需要進(jìn)一步加大。下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣力度，持續(xù)營造良好的健康企業(yè)建設(shè)氛圍，鼓勵(lì)各地出臺(tái)和推廣更多激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，不斷增強(qiáng)健康企業(yè)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

在這里，我誠懇希望各位媒體朋友繼續(xù)支持職業(yè)健康工作、關(guān)心關(guān)注健康企業(yè)建設(shè)，不斷擴(kuò)大健康企業(yè)建設(shè)的社會(huì)影響力。企業(yè)要把健康安全放在高質(zhì)量發(fā)展中積極謀劃，落實(shí)主體責(zé)任，使更多勞動(dòng)者在健康企業(yè)建設(shè)當(dāng)中受益。謝謝。

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

健康企業(yè)建設(shè)可以給企業(yè)帶來哪些益處？對(duì)于企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益有什么作用？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康衛(wèi)生研究中心主任 樊晶光：

對(duì)于企業(yè)來講，開展健康企業(yè)建設(shè)可以有效地促進(jìn)勞動(dòng)者健康水平的提升，通過正向的向?qū)?，還可以促進(jìn)企業(yè)綜合實(shí)力增強(qiáng)。

首先，健康企業(yè)建設(shè)可以提高勞動(dòng)者工作效率和穩(wěn)定性。通過實(shí)施一系列的健康促進(jìn)政策和管理措施，企業(yè)為勞動(dòng)者提供更加安全的工作環(huán)境，使職工精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，能夠提升工作效率。比如我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的單位勞動(dòng)者職業(yè)倦怠的占比與開展健康企業(yè)建設(shè)前有了明顯下降。同時(shí)，一個(gè)關(guān)注勞動(dòng)者健康的企業(yè)往往會(huì)被視為有責(zé)任感、有人情味的組織，在一個(gè)充滿活力、積極向上的健康氛圍當(dāng)中，勞動(dòng)者更容易受到集體的關(guān)心和支持，也可以增強(qiáng)勞動(dòng)者歸屬感，從而有利于保持團(tuán)體的穩(wěn)定性和連續(xù)性。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在浙江，有一個(gè)企業(yè)近年來它的員工流失率由前幾年的12%下降到5%，我們跟企業(yè)主交流過程中，企業(yè)主說健康企業(yè)建設(shè)對(duì)這個(gè)下降有很大的貢獻(xiàn)。

第二，健康企業(yè)建設(shè)還可以降低企業(yè)的運(yùn)營成本。從健康收益來看，管理制度的完善，環(huán)境條件的改善，健康管理和服務(wù)的提升，健康文化的形成，勞動(dòng)者罹患職業(yè)病、慢性病、傳染病還有心理疾患的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)顯著降低。我們也了解到，在開展健康企業(yè)建設(shè)之后，勞動(dòng)者的健康意識(shí)也有所提高，注重健康工作和生活的人也在增加。還有的企業(yè)開展健康企業(yè)建設(shè)后，企業(yè)的缺勤率在下降、醫(yī)療費(fèi)用支出也有所減少。健康企業(yè)建設(shè)不僅能提升企業(yè)綜合實(shí)力，對(duì)推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防護(hù)主體責(zé)任，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益也起到非常重要作用。通過參與健康企業(yè)建設(shè)，企業(yè)能夠結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)、作業(yè)的內(nèi)容、勞動(dòng)者健康需求以及健康影響因素等，不斷優(yōu)化完善和勞動(dòng)者相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)企業(yè)按照建設(shè)規(guī)范，也能夠從職業(yè)病防護(hù)、病媒生物防制、食品安全、飲水安全等各個(gè)方面都進(jìn)行提升，從而改善工作場所環(huán)境和條件，減少各類危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響，自覺地把法定職業(yè)病防治和健康促進(jìn)的主體責(zé)任落到實(shí)處。謝謝。

中新社記者：

隨著科技發(fā)展和環(huán)境變化，新型職業(yè)健康危害因素正在不斷地增多。職業(yè)健康工作應(yīng)該如何協(xié)調(diào)統(tǒng)籌傳統(tǒng)職業(yè)病防治和新型職業(yè)健康危害因素的應(yīng)對(duì)？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級(jí)巡視員 王建冬：

謝謝這位記者朋友的提問。大家知道，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，職業(yè)健康工作當(dāng)前面臨雙重挑戰(zhàn)。一方面，職業(yè)中毒、塵肺病、噪聲聾等傳統(tǒng)職業(yè)病防控壓力十分巨大，同時(shí)不良作業(yè)方式、工作緊張等新型職業(yè)病危害導(dǎo)致的工作相關(guān)疾病問題也日益突出。所以，作為“健康中國”行動(dòng)15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)之一的職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，就提出了要實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)法定人群參保全覆蓋等三項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，同時(shí)提出重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)者對(duì)本崗位主要危害及防護(hù)知識(shí)知曉率要達(dá)到90%等四項(xiàng)倡導(dǎo)性指標(biāo)。從政府、用人單位、勞動(dòng)者個(gè)人三個(gè)維度如何做好提出了各項(xiàng)要求。

從政府角度講，要堅(jiān)持多部門、多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，以防塵、防毒、防噪、防輻射為重點(diǎn)，開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，國家衛(wèi)生健康委2021年全面部署“十四五”期間職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，目前全國各地已經(jīng)將18.5萬家企業(yè)納入了專項(xiàng)治理范圍，其中有7.1萬家企業(yè)已經(jīng)完成了治理。從2019年開始，職業(yè)病及危害因素監(jiān)測覆蓋所有職業(yè)病病種，也就是我們講的十大類132種職業(yè)病全覆蓋，縣區(qū)覆蓋率達(dá)到95%。以中小微型企業(yè)為重點(diǎn)，共監(jiān)測企業(yè)31.4萬家。加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病患者保障，做好塵肺病患者隨訪調(diào)查。在全國分三批建設(shè)了829個(gè)塵肺病康復(fù)站，已經(jīng)為患者提供就近免費(fèi)健康康復(fù)服務(wù)120多萬人次，初步構(gòu)建起“省市鑒定、地市診斷、縣區(qū)體檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)”的職業(yè)病診療康復(fù)體系。

剛才記者朋友講“新舊交織”，我們針對(duì)新型職業(yè)健康危害，各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門和職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)研究識(shí)別和評(píng)價(jià)，通過科普宣傳、預(yù)防控制等綜合措施來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的職業(yè)健康新問題。

從用人單位來說，用人單位要依法履行職業(yè)病防治等相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)，優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的新工藝、新設(shè)備、新材料，盡可能減少各類危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極創(chuàng)建健康企業(yè)，評(píng)選職業(yè)健康達(dá)人，提升職業(yè)健康管理水平，逐步改善勞動(dòng)者的作業(yè)條件。目前全國創(chuàng)建了近1.9萬家健康企業(yè)，選樹了6.9萬名職業(yè)健康達(dá)人。

從勞動(dòng)者個(gè)人來說，要有自我健康的意識(shí)，還要有依法維護(hù)自己合法健康權(quán)益的意識(shí)，要了解作業(yè)場所有哪些危害因素，是否簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同是否對(duì)這些職業(yè)病危害因素進(jìn)行告知，這是法律賦予勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利。要提高防護(hù)意識(shí)和能力，做好勞動(dòng)過程中的勞動(dòng)防護(hù)，企業(yè)是否配備了個(gè)人防護(hù)用品？配備的是否合格？個(gè)人佩戴是否規(guī)范？這些也是勞動(dòng)者的權(quán)益和義務(wù)。所以既要提高法律意識(shí)，自我防護(hù)意識(shí)，還要知道如何維護(hù)好自己的權(quán)益。這樣才能更好地在勞動(dòng)過程中、作業(yè)過程中，維護(hù)好自己的健康。

總的來講，推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，涉及到政府及其有關(guān)部門、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人三方，需要社會(huì)各界的共同努力才能有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)病和新型職業(yè)健康危害因素帶來的雙重挑戰(zhàn)，為廣大勞動(dòng)者提供更好、更有效的健康保障。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>

職業(yè)健康的目的就是保護(hù)勞動(dòng)者健康，請(qǐng)問勞動(dòng)者如何在工作中加強(qiáng)自身健康管理，預(yù)防職業(yè)??？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康衛(wèi)生研究中心主任 樊晶光：

謝謝您的提問。健康是每個(gè)人最寶貴的財(cái)富，只有擁有健康的身體，才能更好地應(yīng)對(duì)工作還有生活中的困難和挑戰(zhàn)，享受美好的生活。勞動(dòng)者的生活習(xí)慣、心理狀態(tài)、職業(yè)防護(hù)等都會(huì)直接影響到身體健康。勞動(dòng)者可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)自身的健康管理：首先在工作中要嚴(yán)格遵守職業(yè)病防護(hù)的規(guī)章制度，熟悉作業(yè)當(dāng)中產(chǎn)生的職業(yè)病危害還有應(yīng)急處置的措施；在接觸職業(yè)病危害因素的崗位上，要按規(guī)定、按要求正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品，比如接塵作業(yè)當(dāng)中佩戴防塵口罩，噪聲作業(yè)時(shí)要佩戴防噪耳塞或者耳罩，在化學(xué)品毒物作業(yè)環(huán)境中要佩戴防毒面罩等。這里要強(qiáng)調(diào)的是，佩戴個(gè)體防護(hù)用品一定要規(guī)范、一定要正確。我們?cè)谡{(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)有不少勞動(dòng)者佩戴防護(hù)用品的方式不正確，這樣佩戴的效能大打折扣。此外，還要積極地參加企業(yè)組織的職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查，對(duì)于不接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者或者接觸比較少的，主要是預(yù)防工作相關(guān)疾病，特別是環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、醫(yī)務(wù)人員、消防救援人員等這些重點(diǎn)人群，要注重預(yù)防不良作業(yè)方式、職業(yè)緊張帶來的肌肉骨骼還有一些心理疾患。

為此，近年來我們組織編制了工作相關(guān)疾病職業(yè)人群心理健康促進(jìn)指南，還有醫(yī)務(wù)人員、核電站工作人員、消防救援人員等一些重點(diǎn)人群的職業(yè)健康保護(hù)指南，開展了重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測和干預(yù)，推進(jìn)職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，統(tǒng)稱“五進(jìn)”活動(dòng)。在各類新媒體宣傳職業(yè)健康知識(shí)，傳播優(yōu)秀科普作品，也形成了良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)對(duì)所有勞動(dòng)者，無論是在工作還是在生活中，都要保持良好的心理狀態(tài)，面對(duì)工作和生活中的困難以及挑戰(zhàn)，要以積極樂觀的心態(tài)來對(duì)待，與家人、朋友、同事經(jīng)常的交流，相互提供情感支持和安慰，緩解壓力和焦慮。當(dāng)感覺到出現(xiàn)焦慮抑郁癥狀的時(shí)候，可以通過工會(huì)組織或者心理服務(wù)熱線來獲得心理支持和干預(yù)服務(wù)，用專業(yè)人士的指導(dǎo)和幫助，恢復(fù)自己健康的心理狀態(tài)。謝謝。

香港中評(píng)社記者：

2019年出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)通知，至今已經(jīng)第五年，請(qǐng)問各地采取了哪些措施，推動(dòng)各部門聯(lián)合開展健康企業(yè)建設(shè)工作？謝謝。

河北省衛(wèi)生健康委副主任 馬哲：

感謝您的提問，您提的問題正是我們?cè)谕七M(jìn)健康企業(yè)建設(shè)過程中考慮最多的問題。健康企業(yè)建設(shè)這項(xiàng)工作，涉及衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門和單位，如何統(tǒng)籌開展整體協(xié)調(diào)推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)工作至關(guān)重要，為此我們采取了多項(xiàng)措施。

首先，把健康企業(yè)建設(shè)納入“健康河北行動(dòng)”，進(jìn)行一體推進(jìn)。在省級(jí)層面成立了“健康河北行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長親自擔(dān)任組長，各部門一把手任成員，定期召開多部門參與的調(diào)度會(huì)議，并在會(huì)議上對(duì)相關(guān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)考核，以此調(diào)動(dòng)各個(gè)部門共同參與健康企業(yè)建設(shè)的積極性，充分壓實(shí)部門責(zé)任。

其次，根據(jù)河北省產(chǎn)業(yè)的總體情況，整合優(yōu)化了健康企業(yè)建設(shè)的規(guī)范。把規(guī)范分解成管理制度、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化四大部分，細(xì)化出健康體檢、危害監(jiān)測、作業(yè)環(huán)境、平衡膳食等若干條具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，便于企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)有針對(duì)性地進(jìn)行改善和提升。同時(shí)，我們將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。

另外，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，把全省179家疾控中心、12家職業(yè)病防治院以及3家工程防護(hù)中心全部動(dòng)員起來，在健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)研制、師資培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方面提供了全方位、全鏈條、全行業(yè)的技術(shù)支撐，通過專業(yè)化的幫扶來幫助企業(yè)解決在建設(shè)過程中遇到的困難和問題。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

近年來，心理健康越來越受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，在職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)中如何保護(hù)職業(yè)人群的心理健康？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康衛(wèi)生研究中心主任 樊晶光：

謝謝您的提問。回答前面問題的時(shí)候已經(jīng)涉及到一些心理健康問題。大家知道，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，健康是身體上、心理上還有社會(huì)適應(yīng)這三方面的良好狀態(tài)。工作壓力這些因素可以引發(fā)職業(yè)人群出現(xiàn)職業(yè)緊張、焦慮、抑郁等一些不良情緒，嚴(yán)重的可能會(huì)導(dǎo)致精神疾患，因此心理健康對(duì)職業(yè)人群健康十分重要。為此，我們開展了一些工作。

一是按照黨的二十大提出的重視心理健康和精神衛(wèi)生等要求，將心理健康促進(jìn)工作納入到健康企業(yè)建設(shè)和爭做“職業(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)當(dāng)中。我們也遴選一批注重心理健康、主動(dòng)改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件、提升職工心理健康水平的企業(yè)優(yōu)秀案例向全國推廣。同時(shí)，將心理健康列入到“職業(yè)健康達(dá)人”的標(biāo)準(zhǔn)之一，倡導(dǎo)勞動(dòng)者要同等關(guān)注生理和心理健康，踐行健康的工作和生活方式。

二是開展了重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測。從2022年開始，國家衛(wèi)生健康委組織開展了全國重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將勞動(dòng)者職業(yè)緊張、失眠、抑郁、焦慮納入監(jiān)測范圍，以便了解廣大勞動(dòng)者心理健康狀況。我們對(duì)23個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者過去一年16種健康問題進(jìn)行了調(diào)查，自述有抑郁、緊張、焦慮這些不良情緒的占監(jiān)測勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)的15%，排在第三位。也為下一步開展職業(yè)人群心理健康干預(yù)，以及研究《職業(yè)病分類和目錄》調(diào)整提供了重要參考依據(jù)。

三是積極開展職業(yè)人群心理健康促進(jìn)工作。目前，正在組織制定關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康素養(yǎng)的相關(guān)措施。下一步，我們還將在各類媒體廣泛宣傳《中國勞動(dòng)者職業(yè)健康素養(yǎng)—基本知識(shí)和技能釋義》，還有《職業(yè)人群心理健康促進(jìn)指南》等，加大職業(yè)健康知識(shí)科普宣傳力度，努力提升勞動(dòng)者對(duì)心理健康重視程度和關(guān)注度。

同時(shí)，企業(yè)要高度重視勞動(dòng)者的心理健康，對(duì)長時(shí)間從事野外作業(yè)、密閉空間作業(yè)、緊張狀態(tài)作業(yè)的勞動(dòng)者，要組織專業(yè)人員及時(shí)開展一些心理輔導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在不良情緒或者心理疾患的勞動(dòng)者要及時(shí)采取措施，避免發(fā)生安全健康事故等不良后果。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/span>

我國用人單位中絕大多數(shù)是中小微型企業(yè)，落實(shí)這些企業(yè)的職業(yè)健康主體責(zé)任一直是個(gè)難題？請(qǐng)問在中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶方面，衛(wèi)生健康主管部門都采取了哪些具體措施？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級(jí)巡視員 王建冬：

謝謝這位記者朋友的提問。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，我國中小微型企業(yè)占比高達(dá)99%，占從業(yè)人員總數(shù)的79.4%。由于中小微型企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”比較頻繁，人員流動(dòng)性很大，職業(yè)健康管理基礎(chǔ)比較薄弱。我們?cè)凇笆奈濉眹衣殬I(yè)病防治規(guī)劃中，把中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力求破解中小微型企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任落實(shí)難這一難題。要求各地區(qū)建立中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶機(jī)制，在礦山、建材、冶金、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以防治粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和輻射危害等為重點(diǎn)，開展中小微型職業(yè)健康幫扶行動(dòng)。幫扶行動(dòng)主要是通過有關(guān)部門和職業(yè)病防治有關(guān)機(jī)構(gòu)，幫助中小微型企業(yè)建立職業(yè)健康管理制度，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、勞動(dòng)者的培訓(xùn)，幫助他們開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場的職業(yè)健康管理等，幫助中小微型企業(yè)規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，提升職業(yè)健康管理水平。

同時(shí)，國家衛(wèi)生健康委在組織開展職業(yè)病及危害因素主動(dòng)監(jiān)測中，注重向中小微型企業(yè)幫扶傾斜，以中小微型企業(yè)為重點(diǎn)共監(jiān)測企業(yè)31.4萬家，免費(fèi)體檢52萬多人。目前，不少地區(qū)也根據(jù)本地區(qū)中小微型企業(yè)分布特點(diǎn)、存在職業(yè)病危害的特點(diǎn)等，建立了比如重慶市的職業(yè)健康管家服務(wù)，山東省的“一企一策”等幫扶模式，都取得了明顯成效。

下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)地方上有效經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，抓緊研究制定中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶制度，完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，從制度上來推動(dòng)中小微型企業(yè)提高職業(yè)病防治水平，保障廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益。謝謝。

澳門月刊記者：

健康企業(yè)建設(shè)不僅需要企業(yè)自身努力，還需要地方支持。請(qǐng)問，地方如何因地制宜推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)？目前有哪些方面的探索？謝謝。

河北省衛(wèi)生健康委副主任 馬哲：

感謝您的提問。在推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)中，我省在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省實(shí)際進(jìn)行了一些有益探索：

我們開展了“健康達(dá)人獻(xiàn)策”活動(dòng)，廣泛征集健康達(dá)人對(duì)健康企業(yè)的意見建議，也就是把一線勞動(dòng)者的健康訴求融入健康企業(yè)建設(shè)的規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。

我們還探索實(shí)施了激勵(lì)政策，對(duì)健康企業(yè)在松綁減負(fù)、用工穩(wěn)崗提供政策支持，在技改獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排上給予傾斜，被評(píng)定為省級(jí)健康企業(yè)的單位優(yōu)先推薦省市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”和“工人先鋒號(hào)”等。去年，全省120家健康企業(yè)獲得了“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”。

我們還持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”，也就是將全省存在職業(yè)危害的企業(yè)全部的納入健康企業(yè)的建設(shè)范圍，同時(shí)注重創(chuàng)建活動(dòng)在全社會(huì)的普及和影響，做到了“行行有達(dá)人、縣縣有康企”，實(shí)現(xiàn)了健康企業(yè)行業(yè)和縣域兩個(gè)全覆蓋。

通過這些有益探索，大大提高了健康企業(yè)的覆蓋面和影響力，促進(jìn)了全省整體職業(yè)病防治水平和全民健康意識(shí)的提升，全省職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，職業(yè)病防控形勢(shì)取得了明顯好轉(zhuǎn)。2022年全省新發(fā)職業(yè)病較2017年下降了52.5%，勞動(dòng)者健康素養(yǎng)全面提升，全省重點(diǎn)人群職業(yè)健康知識(shí)知曉率提升到82.62%。通過開展健康科普宣傳、職業(yè)病防治法宣傳周、職業(yè)健康知識(shí)“五進(jìn)”、傳播作品征集、安康杯競賽以及全省職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)的表彰及新聞發(fā)布等一系列活動(dòng)，營造出全社會(huì)關(guān)心關(guān)注勞動(dòng)者健康的良好氛圍，提升了全民健康意識(shí)。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

職業(yè)病危害治理是貫徹預(yù)防為主方針的重要舉措。請(qǐng)問，近年來在開展職業(yè)病危害治理專項(xiàng)工作取得了哪些進(jìn)展？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長、一級(jí)巡視員 王建冬：

職業(yè)病危害專項(xiàng)治理是國家衛(wèi)生健康委多年來持續(xù)推進(jìn)的一項(xiàng)職業(yè)病防治重要舉措。職業(yè)病危害專項(xiàng)治理是從源頭上來控制和預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的一項(xiàng)根本舉措。在“十三五”期間，我們組織在礦山、冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了塵毒危害專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，淘汰落后技術(shù)，改善工作場所條件?！笆奈濉逼陂g，我們進(jìn)一步聚焦部分職業(yè)場所危害因素超標(biāo)問題，在全國組織開展了以粉塵、化學(xué)毒物、噪聲危害超標(biāo)崗位治理為重點(diǎn)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，從源頭上減少勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害的濃度或強(qiáng)度水平。

近幾年，職業(yè)病危害治理工作又取得了一定成效，主要包括：一是我國新增職業(yè)病病例數(shù)實(shí)現(xiàn)六連降。二是用人單位職業(yè)病防治責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，從監(jiān)測結(jié)果看，用人單位工作場所職業(yè)病危害因素檢測率、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率等指標(biāo)都比2019年有所提升。三是煤塵、矽塵監(jiān)測崗位超標(biāo)率持續(xù)下降。四是淘汰了一批落后產(chǎn)能，結(jié)合塵毒專項(xiàng)治理，國家衛(wèi)生健康委遴選推廣了33項(xiàng)防塵防毒先進(jìn)適宜技術(shù)。五是治理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，累計(jì)監(jiān)督檢查用人單位92萬余戶次。

下一步，我們將貫徹黨的二十大精神，持續(xù)開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，深入推動(dòng)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，大力推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，以更加有力的措施和工作成效，保護(hù)好勞動(dòng)者職業(yè)健康。謝謝。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 胡強(qiáng)強(qiáng)：

如果沒有其他更多問題，現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)就到這里。今天發(fā)布會(huì)圍繞“深入開展職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)”主題回答了大家關(guān)心的問題。相信通過大家的共同努力，每個(gè)勞動(dòng)者都能感受到健康企業(yè)建設(shè)帶來的收益。今天是冬至節(jié)氣，這里提醒大家注意保暖，健康過冬。

今天的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場就到這里，謝謝。