廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2017年職業(yè)健康監(jiān)管工作季度評價的通知(粵安監(jiān)〔2017〕44號)

粵安監(jiān)〔2017〕44號

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2017年

職業(yè)健康監(jiān)管工作季度評價的通知

各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，順德區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

   為認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕100號）精神，把握我省職業(yè)健康發(fā)展態(tài)勢，加強我省職業(yè)病防治，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動全省職業(yè)健康監(jiān)管工作再上新臺階、新水平，省局決定2017年繼續(xù)推行職業(yè)健康監(jiān)管季度評價通報制度。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、評價目的

   認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，通過推行職業(yè)健康監(jiān)管季度評價制度，有效推動全省職業(yè)健康監(jiān)管工作，大力促進(jìn)各地市交流經(jīng)驗、查缺補漏、取長補短，不斷提高全省監(jiān)管工作水平，有效控制工作場所職業(yè)病危害，切實保障廣大勞動者生命健康權(quán)益。

二、評價內(nèi)容和指標(biāo)

   2017年職業(yè)健康監(jiān)管評價的內(nèi)容包括5大項目共15項指標(biāo)（見附件1），具體如下：

（一）行政監(jiān)督執(zhí)法

1.立案處罰數(shù)（宗）：統(tǒng)計本季度轄區(qū)內(nèi)各級監(jiān)管部門對用人單位及職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)職業(yè)健康違法違規(guī)行為行政立案處罰宗數(shù)。

2.經(jīng)濟處罰（萬元）：統(tǒng)計本季度轄區(qū)內(nèi)各級監(jiān)管部門對用人單位及技術(shù)服務(wù)機構(gòu)職業(yè)健康違法違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟處罰的金額總數(shù)。

3.停產(chǎn)整頓用人單位數(shù)（家）：統(tǒng)計本季度轄區(qū)各級監(jiān)管部門依法責(zé)令用人單位停業(yè)停產(chǎn)整頓的總數(shù)。

4.提請關(guān)閉用人單位數(shù)（家）：統(tǒng)計本季度轄區(qū)各級監(jiān)管部門因用人單位存在職業(yè)健康違法行為而依法提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉用人單位總數(shù)。

（二）職業(yè)病危害項目申報

1.職業(yè)病危害項目申報覆蓋率（%）：統(tǒng)計轄區(qū)累計完成職業(yè)病危害網(wǎng)上申報的用人單位占工業(yè)法人單位數(shù)的比例。

2.新增申報用人單位總數(shù)（家）：統(tǒng)計轄區(qū)本季度新增職業(yè)病危害網(wǎng)上申報用人單位總數(shù)。

（三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”及現(xiàn)狀評價

1.完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”項目數(shù)（項）：統(tǒng)計本季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位建設(shè)項目完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”情況。

2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”立案處罰數(shù)（宗）：統(tǒng)計本季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”違法違規(guī)行為行政立案處罰宗數(shù)。

3.完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價數(shù)（項）：統(tǒng)計本季度轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價數(shù)量。

（四）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

1.進(jìn)行職業(yè)健康檢查人數(shù)（人）：統(tǒng)計本年度轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行職業(yè)健康檢查累計人數(shù)。

2.進(jìn)行職業(yè)健康檢查用人單位數(shù)（家）：統(tǒng)計本年度轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行職業(yè)健康檢查用人單位累計數(shù)量。

（五）重點行業(yè)用人單位職業(yè)健康管理情況

以機械行業(yè)的電子制造、金屬制品、電鍍、通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、船舶制造、汽車制造；輕工行業(yè)的體育用品制造、玩具制造、家具制造、蓄電池制造、寶石加工、箱包制造、制鞋、印刷；建材行業(yè)的水泥生產(chǎn)、陶瓷生產(chǎn)、石英砂加工、石材加工、耐火材料制造、玻璃制造等21類重點行業(yè)用人單位情況為底數(shù)，計算以下4個指標(biāo)情況：

1.職業(yè)病危害項目申報率（%）：統(tǒng)計本年度轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)用人單位中完成職業(yè)病危害項目申報的用人單位所占比例。

2.職業(yè)病危害因素定期檢測率（%）：統(tǒng)計本年度轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)用人單位中完成工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測的用人單位所占比例。

3.接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率（%）：統(tǒng)計本年度轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)用人單位中在崗期間職業(yè)健康檢查勞動者數(shù)量占接觸職業(yè)病危害勞動者總數(shù)的比例。

4.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率（%）：統(tǒng)計本年度轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)用人單位中參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)用人單位所占的比例。

三、評價方法

   每季度15個指標(biāo)依次分為優(yōu)秀（前8名）、良好（第9至第16名）、一般（第17至第22名）三個等次，各地區(qū)季度評價綜合情況按照各項評價指標(biāo)等次乘以對應(yīng)權(quán)重系數(shù)（見附件1）計算加權(quán)總分。全省地級以上市（含順德區(qū)）按評價總分由高到低進(jìn)行排序。

   請各地級以上市、順德區(qū)于2017年3月30日前將轄區(qū)重點行業(yè)用人單位名單（附件2）電子版報送至省局監(jiān)管四處，并于每季度前10日內(nèi)將上一季度統(tǒng)計報表（附件3-8）上報省局。

   同時，各地停產(chǎn)整頓和提請關(guān)閉企業(yè)請如實填報附件7，職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”、現(xiàn)狀評價情況請如實填報附件8，未附有關(guān)清單的不納入評價范圍。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視職業(yè)健康監(jiān)管評價通報工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，指定專人負(fù)責(zé)，層層加以落實。省安全監(jiān)管局將于每季度第一個月對全省上季度職業(yè)健康監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行通報，對工作較好的地市給予通報表揚，對工作落后的地市給予通報批評。次年第一季度，將對全省全年職業(yè)健康監(jiān)管評價的情況進(jìn)行綜合通報。

（二）查擺問題，及時整改。各地要結(jié)合全省職業(yè)健康監(jiān)管評價通報情況，認(rèn)真查擺工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，既要總結(jié)成績，更要尋找差距。對于排名較后的項目，要認(rèn)真查找原因，制定落實整改措施，跟進(jìn)或趕超先進(jìn)。

（三）如實報送，強化核查。各地要認(rèn)真、主動收集相關(guān)數(shù)據(jù)，按時報送有關(guān)數(shù)據(jù)報表。要加強摸底排查，及時更新重點行業(yè)用人單位名單、基本情況等信息并報送省安全監(jiān)管局監(jiān)管四處。要確保所報數(shù)據(jù)客觀、真實，不得弄虛作假。省安全監(jiān)管局將不定期對各地市報送的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行調(diào)查核實、對重點行業(yè)用人單位職業(yè)健康管理情況進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的行為，將在年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中扣分。

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2017年2月22日